De Europese richtlijn omgevingslawaai is in 2002 van kracht geworden. De richtlijn verplicht gemeenten in een agglomeratie, maar ook bronbeheerders zoals Rijkswaterstaat, ProRail, de provincies en de luchthaven Schiphol tot het maken van geluidsbelastingkaarten en het opstellen van actieplannen. DHV heeft in opdracht van het ministerie van VROM het projectbureau POLKA opgezet. POLKA staat deze partijen met raad en daad terzijde en bewaakt de voortgang van de werkzaamheden.
Ongewenst geluid in de woonomgeving is voor veel mensen één van de belangrijkste factoren in de beoordeling van de kwaliteit van de leefomgeving. Veel lawaai ontstaat dicht bij huis. Muziekinstallaties, bromfietsen, grasmaaiers en andere hobbymachines zijn vaak genoemde oorzaken van klachten. Naast de veroorzaker van dit lawaai is de gemeente via de APV aanspreekbaar op handhaving van de regels over geluid en geluidsoverlast.
Geluidskaarten en actieplannen
Voor de grotere geluidsbronnen is het de Europese Commissie die regels stelt aan de hoeveelheid geluid die door een wegvoertuig, trein, vliegtuig of zware machine geproduceerd mag worden. Om inzicht te krijgen in de effectiviteit van zijn beleid wil de Europese Commissie inzicht in de ernst van het probleem. Daarom moeten gemeenten en beheerders van wegen, spoorwegen en de luchthaven Schiphol elke vijf jaar een geluidskaart maken waaruit af te leiden is hoeveel mensen aan teveel geluid zijn blootgesteld. Maatregelen om dit aantal te verminderen staan in actieplannen, die ook om de vijf jaar moeten worden opgesteld.
In 2008 is de eerste ronde van geluidskaarten en actieplannen afgesloten. DHV heeft als adviseur diverse gemeenten geholpen bij het maken van kaarten (onder andere Aalsmeer, Amstelveen, Ouder-Amstel, Uithoorn en Wassenaar) en van actieplannen (naast eerdergenoemde gemeenten ook Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Rijswijk en Rotterdam).
POLKA
Daarnaast heeft DHV het projectbureau
POLKA opgezet. POLKA ondersteunt in opdracht van het ministerie van VROM gemeenten en bronbeheerders met een helpdesk, een website, informatiebijeenkomsten en documenten. In de tweede ronde van geluidskaarten en actieplannen, waarin 30 nieuwe gemeenten meedoen, zal DHV via dit projectbureau weer gemeenten assisteren.
SWUNG
In Nederland wordt een ingrijpende herziening van de Wet geluidhinder voorbereid onder de naam SWUNG. In de tweede fase van SWUNG zullen veel gemeenten, net als de agglomeratiegemeenten, de verplichting krijgen om regelmatig (waarschijnlijk elke 10 jaar) een geluidskaart te produceren en een actieplan op te stellen.
DHV heeft de kennis, de mensen en de instrumenten in huis om deze gemeenten van dienst te zijn. In veel gemeenten vormt het stedelijk wegverkeer de belangrijkste bron van geluidshinder. Door middel van de door DHV ontwikkelde applicatie
Questor Milieu is een toegankelijke, snelle koppeling naar een geluidskaart te maken, zodat de effecten van verkeersmaatregelen snel “in kaart“ kunnen worden gebracht. DHV streeft ernaar om interactieve geluidskaarten te maken die meer zijn dan een eenmalige situatieschets. Met deze interactieve kaarten op SRM-2 niveau kunnen ook planstudies sneller en beheerster worden uitgevoerd.